(记者雷庭)日前，浙江丽水市莲都区紫金街道办事处水东村村民向莲都区纪委、丽水市纪委反映该村全资子公司(丽水市水东投资管理有限公司股权集体所有)被村两委主要领导通过所谓合法手续变更为其主要亲戚，村民们认为其合法权益受损，要求领导关注。
浙江丽水水东村处于丽水的东大门。由于高铁站的建成，水东村成为了寸土寸金黄金宝地。而这里的房价、店面价近年来成倍暴涨。水东村的项目建设就成了香饽饽，也成为了财富来源最快的地方。新农村，新建设，说起来，丽水市水东村处于很好的城市边缘，理应集体经济发达，村民生活富裕。但据村民们说：“村里集体经济不好，因为村里的干部为村集体考虑的少，好的项目也就不能让村民受益了。”
在一份水东村关于菜市场项目初步处理方案内容如下：
为了壮大集体经济，合理配置社会公共资源，经水东村双委研究，针对水东菜市场项目提出如下处理方案。
按照公告要求，以水东村委会设立的全资子公司丽水市水东投资管理有限公司作为竞买者参与竞标。
鉴于竞拍需要2017年10月23日前缴纳2505万元保证金，同时考虑水东村村民优先的原则，若有意参与竞拍的村民个人或村民联合体，于2017年10月10日前一次性向村委会预交保证金2505万元;逾期没有本村村民报名交款的，则允许本村以外个人或单位投资，交款方式：一次性于2017年10月23日前上交2505万元。若有两个或两个以上竞拍者，则由村委会择期举行公开竞价，出价最高者为竞拍成交人。差价部分收益归水东村。
为了使集体资产保值、增值，丽水市国土资源局土地出让后返还水东村二、三产指标政府回购款作为股份投入至丽水市水东投资管理有限公司，根据项目总投资确定股份比例，公司(项目股东)必须确保水东村上述投资款不亏损，即有盈利时按股份分红，亏损由其他股东分担，水东村投资款本金保底返还。
为了本项目顺利推进，政策处理由水东村委会协助、配合。
本方案须水东村民代表表决通过。
落款时间为2017年9月26日。落款单位：丽水市莲都区紫金街道水东村支部委员会、丽水市莲都区紫金街道水东村村民委员会，并有代表签名。
这份方案处处是为集体经济好，那为什么还有村民认为村集体资产被村委主要领导搬空，要到纪委等部门控告?
据投诉村民一份举报资料显示：菜市场设计建筑面积8500平方米，实际建筑面积12000平方米，如今公司把菜市场一楼摊位以每个20多万元算，二、三楼办公用房当住宅出售，每平方米收15000元，这样算总价在2个亿元。根据《水东村招商投资方案》一，水东村菜市场股份(投资方、丽水市水东投资管理有限公司各占百分之五十。那么村里的收入就有近个亿。
可村民们发现，红火的市场，高额的暂收款跟村民们一点关系也没，因为，公司与水东村两委已没有任何关系。
在一份公司登记基本情况丽水市水东投资管理有限公司的法人代表是田理强，就是所谓的投资方。占股分55%，赖剑峰占股20%，吴展欣占股20%，徐世忠占股5%。该档案落款为丽水市莲都区市场监督管理局盖有莲都区市场监督管理局档案查询专用章。
而从启信宝查看到2018年9月6日，发生过工商变更。变更前为刘国伟职位监事，赖登芳职位为执行董事。变更后吴展欣职位为监事，田理强为执行董事。
据村民反映，赖剑峰是现任村民主任赖登芳的堂弟，是赖登芳的替身;吴展欣是现任村支部书记刘国伟的外甥，是刘国伟的替身。这是巧合还是故意为之，里面有没有猫腻?
投诉村民们说：“水东村关于菜市场项目初步处理方案没有写明50%回报，村民们肯定不敢投资，如果有回报，村民们一下就集资起来了，还需外来招商。”
在一份水东村招商引资方案：
水东菜市场项目所涉及土地(水东村委西北地块)由丽水市国土资源局挂牌出让，丽水市水东投资有限公司具有竞标资格。鉴于2017年10月10日前水东村没人报名，根据水东村村民代表表决方案，水东村外个人可报名，并于2017年10月23日前上交2505万元保证金。现需对外招商引资，提出如下方案：
根据出让公告要求，以水东村民委员会设立的全资企业法人作为竞买者参与土地竞标，竞标后成立新公司(投资方、丽水市水东投资管理有限公司各占50%)。
竞拍公告要求缴纳的保证金(土地出让金)，投资方必须在约定时间足额汇入丽水市水东投资管理有限公司。
竞拍成交，水东村民委员会、丽水市水东投资管理有限公司根据投资要求，必要时协助乙方办理新公司的股权的变更登记手续(水东村民委员会、丽水市水东投资管理有限公司没有投资，故投资方无须支付水东村民委员会、丽水市水东投资管理有限公司价款)，但变更登记所发生的税费等一切费用全部由投资方承担。
投资方对上述公司具有完全的生产经营自主权，盈亏风险均由投资方承担。
投资方在施工建设过程中确保工程质量和施工安全，一切安全事故责任均由投资方承担：税费、规费、工程价款、材料款、民工工资等一切工程支出均由投资言支付，房屋建成后销售收入归投资方所有。(水东村二、三产指标政府回购款作为投资款的分红仍按《水东村关于菜市场项目初步方案)执行)。
本方案须经水东村村民代表会议表决通过。
标注时间为2017年10月20日，并有村民代表签字。
村民们说：“水东村招商引资方案明确投资方、丽水市水东投资管理有限公司各占50%，为何这50%股权在村代表签字表决中就给了村干部领导亲戚手里了呢?”
正是这份正式股权转让方案，遭到村民们的质疑。
从水东村招商引资方案到水东村关于水东菜市场项目处理方案，水东村集体公司因开发成立菜市场子公司，按合约，子公司与投资方各占50%。而现在村集体公司就因这份项目处理方案，变成了村里没有股权，而50%股权变成了村干部亲戚的公司了。水东村民说，通过水东菜市场项目，流失村集体资产近亿元。因此，村民们曾问过部分村民小组组长及部分村民代表。据投诉村民说：“村民小组部分人员及部分代表也说签字时只看到背面一张上面二行字，根本不知道村里无条件转让本村公司股权变更一事，说有人签字了就签了，也不知是把自己的利益也送人了。”村民们还说：“小组长如果不同意村两委的意见，很有可能被换掉，因此许多事也很无耐。”投诉村民们说：“这样的股权处理方案，牵涉到所有村民们的利益，按理说先由村两委组织，让三分之二村民代表提议开全体村民大会，再由三分之二以上村民委托授权村民代表，对招商引资方案进行表决，可是程序只有村民代表三分之二签字，就没有了所有村民的知情权，这就不合规矩，损害了大部分村民们的利益。”
而在一份村民到丽水市自然资源和规划局相关部门咨询，该工作人员说，水东菜市场是以村集体批给的项目，应属于村集体所有。水东村民说，如此金蝉脱壳之法，没有相关权利部门配合，这肯定是不可能股权会被变更走的!
水东村民的担心不是没道理。如今在工商查询到的丽水市水东投资管理有限公司已不是水东村集体所有，水东村菜场原有的50%股权也因此没有了着落。而这50%股权已转到水东村主要村干部亲戚手里。因此，现如今的丽水市水东投资管理有限公司同水东村集体已没有任何关系。
随着水东村建设的加快，二三产返还土地建设项目在加快。水东办公楼(正在批项目)，水东幼儿园(正在批项目)、未批二三产业项目。现在村民们担心，这些项目都给现在的丽水市水东投资管理有限公司做，那样水东村集体资产就会出现巨大流失，带村民们富裕就是一句空话。
现在丽水市水东村村民们已向莲都区纪委、丽水市纪委等部门实名举报称村集体资产巨额流失，据村民们说现纪委已接受此案。
水东村民们的担心不无道理，相信，只要相关部门提前介入，调查实情，以实情给村民们一个说法，也以一个实情给村干部一个说法，这样就能让水东村的发展变的更好，让水东村的集体资产做的更大。
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