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深陷困局:阿尔普尔遭遇失信挑战,新时代央企的“新担当”

时间:2025/1/13 14:55:58 点击:851

在当今社会,随着环保意识的不断提高,清洁能源的推广与应用成为了社会发展的重要趋势。过去北方一些城镇和农村地区冬天大量采用散煤取暖,不仅燃烧效率低下还对环境造成了严重污染。在此大背景下,我国加快能源清洁低碳转型推进北方地区冬季清洁取暖工作迫在眉睫。然而山东阿尔普尔节能装备有限公司(以下简称阿尔普尔公司)作为一家致力于节能装备研发与生产的企业,一直秉持着为社会节能降耗、为环境绿色发展作贡献的愿景使命,却在参与营口市清洁供暖华能项目的过程中遭遇了一系列困境,令人唏嘘不已。

一、项目背景与初衷

辽宁省营口市是辽宁沿海经济带重要的港口城市,历史悠久自然景观丰富也是人类文明的发祥地之一。但其农村地区长期主要依赖散煤取暖,为贯彻落实国家关于推进北方地区冬季清洁取暖的决策部署“改善大气环境质量,提高居民生活水平”,营口市政府于2023年启动了农村散煤替代清洁能源取暖项目。

二、项目推进过程中的挑战与困境

(一)迎难而上创佳绩

山东阿尔普尔节能装备有限公司凭借雄厚的技术实力和丰富的项目经验脱颖而出,成功中标2023年营口市农村散煤替代清洁能源取暖盖州市03标段和大石桥市01标段项目。中标后阿尔普尔矢志确保政府任务高质量推进,在六个标段中的工程质量以及项目进度,均赢得区县政府领导的表扬和认可。2024年3月,尚未启动的营口3.17万户清洁取暖改造任务成了政府最大的任务压力,华能东北分公司是这个任务的社会资本方,电建集团华东院是华能的EPC单位。华能、华东院多次要求委托阿尔普尔帮助完成任务,阿尔普尔受命于危难之际接手,时间紧、投资大、任务重、难度高,但阿尔普尔依然交出了一份满意的答卷:截止2024年6月11日,经华能、华东院和阿尔普尔确认由阿尔普尔负责施工完成营口电厂负责的4746户、仙人岛电厂负责的4158户,共计完成8904户。

(二)出尔反尔陷困局

营口清洁取暖改造任务取得阶段性成功后,由华能、华东院、阿尔普尔三方多次召开协商会议并形成会议纪要,达成一致的付款相关事宜却在项目支付款项时遭遇了困境。

当初中国电建华东院相关领导曾反复郑重承诺华东院将作为保底垫资方,投入资金规模达到一亿元人民币。按计划该笔资金的内部审批流程于三月份开始,2024年6月底前全面结清阿尔普尔设备以及工程款项。然而直到项目完成后,华东院承诺的招采流程也一直没落实。华东院开始既不认可当初协商达成一致的项目垫资问题,也不承认当时对项目合作请求,更拒绝签订合同。要么不接电话,要么闪烁其词,负责人换了一任又一任,一直在谈的路上; 华能对此事的态度更是避而不见,甚至还公开表明华能集团和阿尔普尔公司没有合作关系,因没有签订协议,不用和阿尔普尔公司沟通,他们只负责和EPC总包方沟通。

(三)公司周转难以继

2024年11月13日和2024年12月24日,营口市政府领导分别组织了华能两个电厂、华东院、阿尔普尔公司讨论给付款问题。期间,华东院安排的新负责人贾总和阿尔普尔公司负责人许总协商付款事宜,但由于付款时间、付款金额、招采流程、招采方式等各种因素一直未能达成一致,使政府领导提出的元旦前、春节前付款的意愿尚不能完成。尤其是关于确认8904户工程量,华东院始终避而不认,只想先谈5000户,剩下的3904户婉转回避。市政府已经确认8904户作为改造成绩提报给国家相关部门,阿尔普尔公司也早已将详细确认的台账及资料上交,也愿意承担真实性的法律责任,华东院为了降低自己垫资额度的风险始终设置各种障碍,使谈判现今处于僵局状态。

项目前期,阿尔普尔公司为了保障工程顺利推进,投入了大量资金用于设备采购、施工队伍组织、材料运输等各个环节。但由于合作方的失信,承诺的垫资款项未能及时到位,导致公司资金链异常紧张。公司需要支付施工队的工资、材料供应商的货款等,并且项目回款遥遥无期,使得公司在资金周转上陷入困境,严重影响了企业的正常运营与发展。

(三)承担责任危机起

由于项目一直未验收,没有收到任何回款的阿尔普尔公司对施工队也有应付款未结,导致一直有农民工上访事件,尤其是在年关岁末阿尔普尔公司为不给政府添麻烦,还在持续支出资金安抚;项目进行到5月份仙人岛电厂突然让停止施工,当时放在百姓家的设备尚未安装,强行拿回会产生百姓投诉舆情,阿尔普尔公司也因此在承受巨大损失;项目由于电力配套没有解决,考虑安全使用问题,公司决定调试时统一发放设备线控器,现在时常有百姓想使用设备,需要二次上门服务,阿尔普尔公司为解决投诉上访问题还在持续投入;因为没有合同和无法回笼资金,阿尔普尔公司面临集团年终审计,相关责任人甚至面临法律风险……阿尔普尔公司无论是企业还是个人,都已经努力支撑到了极限。

三、阿尔普尔陷危机

阿尔普尔公司在业界一直以诚信经营,对于政府煤改洁项目一直投入最精良的设备,此次项目困境使得公司面临信誉受损的风险。施工队农民工上访事件的发生、设备未安装引发的百姓投诉,都可能对公司形象造成负面影响。若不能妥善解决这些问题,不仅会影响公司在营口市的业务拓展,还可能波及到其他地区的市场,损害公司的长远利益。

因项目没有正式的合同,资金回笼困难,阿尔普尔公司在项目执行过程中面临诸多法律风险。一旦发生纠纷,公司可能难以通过法律途径有效维护自身权益。同时相关责任人还可能因项目问题面临法律责任追究,给公司管理层带来极大的压力与困扰。

四、央企失信寒民心

营口市农村散煤替代清洁能源取暖项目本是当地政府为实现环保目标、改善大气环境质量而实施的重要举措。初衷是为了改善当地居民的取暖条件,提升生活质量。鉴于当前项目面临的困境,部分已经安装设备的居民无法正常使用,在营口市冬季气温低至零下十几度的天气条件下,他们的取暖保障遭受了严重影响。此外施工队农民工的工资问题直接关乎其最基本的生活保障,若不能及时解决,极有可能引发一系列社会不稳定因素,产生深远的负面影响。

取暖项目的失信现已超越环保范畴,成为亟待解决的民生难题。在中央政府持续为中小企业减负的大背景下,中国华能与中国电建两大央企却背道而驰,对中小企业施加沉重压力。作为行业领军企业,两企业在项目中未承担任何资金投入,对他们眼中的小企业蛮横无理,甚至存在欺瞒欺诈行为,致使其深陷经营困境。阿尔普尔公司相关项目负责人为了缓解下游供应商的重重压力,不惜倾尽个人资产,而公司员工也面临严峻的失业危机。

五、新质生产新问题

中央一直在倡导“新质生产力” ,加快发展新质生产力,阿尔普尔节在营口市清洁供暖华能项目所遭遇的困境,是否是新形势下的新质生产力诈骗,影响其推动发展?此项目困境不仅对企业自身造成了巨大的影响,也对当地社会的民生、环保以及政府公信力带来了诸多不利因素。

六、问题背后新担当

年关将至,一亿的欠款不是一个冰冷的数字,背后可能是企业几百个家庭的收入和依靠。早在2024年10月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于解决拖欠企业账款问题的意见》(以下简称《意见》),就对推进解决拖欠企业账款问题作出了系统部署。2024年12月13日国务院国资委党委召开专题会议也提出中央企业要带头清偿民营企业欠款。相关部门相继出来表态,中央层面的态度已经一目了然。然而中国电建和中国华能集团竟未遵循中央的明确指示意见,持续采取放任态度纵容其下属公司肆意拖欠企业账款严重侵害了阿尔普尔公司的合法权益。两集团不仅没有积极响应中央号召发挥表率作用承担央企的社会责任履行承诺和义务,提出切实可行的付款方案,反而变本加厉带头违反商业诚信拒不认可阿尔普尔公司的付出与贡献。长此以往央企的形象和名誉何存?敢于承担的民营企业如何继续相信央企开展合作携手共进?由此引发的社会秩序失衡是中国电建和中国华能可以承担的吗?中央和地方倡导的公正、良性营商环境就是为了民营企业在这片土地上能健康发展,希望每一个努力奋斗的人都能被公平对待。不要让真正有责任、有担当、做实事的民营企业遭受如此巨大的打击和损失。在新的历史时期,我们要深刻认识到“为担当者担当,为干事者撑腰”对于民营经济发展的重要意义。阿尔普尔公司的遭遇不是偶然,我们在此呼吁社会各界关注此事,敦促华能华东院履行承诺和义务,营口市政府应加强监管与协调督促其给出切实可行的付款方案,共同寻求解决问题的办法,推动项目的顺利完成。只有这样才能真正实现清洁取暖项目的初衷,为营口市的生态环境改善和居民生活质量提升做出应有的贡献。

来源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1821112725506880297

作者:不详 来源:网络
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